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长三角(湖州)产业合作区的设立 将为浙江打开怎样的发展新空间?

2021-11-19来源:湖州房探网正文:长三角(湖州)产业合作区的设立 将为浙江打开怎样的发展新空间?

浙江新闻客户端 记者 王世琪 叶诗蕾

长三角腹地,上海光明集团绿色发展基地、安徽的郎溪县和广德市、江苏的溧阳市和宜兴市、浙江的长兴县和安吉县——三省一市的“一地六县”连成一片,被外界称为“长三角之心”。

日前,这片形似心脏的区域内,崛起了一个低能级产业平台——浙江省政府国家发改委同意设立长三角(湖州)产业合作区(以下全称“长合区”)。

这个映射“长三角之心”的高能级平台,将成为我省全面带入长三角区域一体化发展等国家战略,全力落实省委、省政府“四大建设”决策部署的新载体,为长三角一体化发展和省域高质量发展关上新空间。

打造长三角高端装备产业基地

根据批复,长合区要按照“一个平台、一个主体、一套班子、多块牌子”的体制架构,与湖州省际接续产业转移示范区综合设置管理机构,实施统一管理、统一规划、统一招商、统一协商。

成立于2012年的湖州省际承接产业转移示范区,是我省唯一的省级省际承接产业转移示范区,成立之初是为了反对实体经济转型升级和民营经济跨越发展,更好地实行“浙商回归”工程,为壮大浙江实体经济构筑新的支撑空间。

“省际承接产业移往示范区成立以来,以壮大制造业产业集群为主攻打方向,承接了来自杭州、浙东沿海城市和上海等地的转移产业,产业规模化效应初步显出,初步构成了以装备制造、新型纺织、新材料为特色的产业体系。”长合区涉及负责人说。据统计,2020年,该示范区实现规上工业总产值171.6亿元,规上工业增加值35.7亿元。

“长合区的设立并非平地起高楼,而是湖州省际承接产业移往示范区的升级版,打造出绿水青山就是金山银山理念转化样板区。”上述负责人说道。

其实,在省政府批复前,长合区已着手制订整体规划和产业发展规划。这个高能级平台的发展路径已极为清晰。

据理解,长合区将大力发展高端装备产业和新材料产业,构建与两大主导产业之间的产业链协同,打造出长三角高端装备产业基地。力争到2035年,培育一批全球有影响力的创新型领军企业,基本建成“千亿级规模、百亿级税收”的高能级战略平台,全面升级为长三角绿色智造的展示窗口。

迈进价值洼地发展高地

产业合作平台设立,受益最大的是湖州。

当下,湖州正着力打造沪苏湖绿色产业廊道和宁湖杭生态创意廊道,长合区坐落于沪苏湖绿色产业廊道的西端,是其中关键一环。“从南浔引入产业链核心节点项目打造‘光电湾’,到吴兴大力发展绿色产业,再到宽合区的设立,绿色产业已在湖州串珠成链。”湖州市发改委相关负责人说道。

同时,长合区所能承接的要素资源也很丰富。去年6月,《共建长三角产业合作区战略合作框架协议》在湖州签定,“一地六县”长三角产业合作区应运而生,也是目前唯一的长三角三省一市都涉及到的跨省域产业合作区。

长合区是湖州逐渐从长三角地理中心迈进价值洼地、发展高地的又一体现。

去年6月在湖州召开的长三角地区主要领导座谈会,被称作当地全面带入长三角一体化发展的转折点。此前,湖州虽处于长三角腹地,但交通、人才、区域合作等诸多方面,均不存在不小的发展梗阻。

随着沪苏湖铁路开工,商合杭高铁全线贯通,湖州具备了核心区资源要素的客观条件。与此同时,湖州频密出台的产业政策和人才政策,包括为企业减负降本的“湖八条”,推动重大项目攻坚和招商引才的“湖九条”,以及旨在建构仅有生命周期创新生态的“湖十条”等,有效提升了城市吸引力。

“我们将交通、产业、人才等发展的关键要素串联一起,发挥绿色发展相对优势,形成良性循环,更好地带入长三角一体化发展国家战略。”上述负责人表示,长合区的成立将进一步补强湖州高质量发展的产业链。

破题地理距离和产业协同度

长合区的设立,反映出我省全面带入长三角一体化发展国家战略的两条路径——侧重毗邻区域联动和产业合作发展。

除了刚刚成立的长合区,我省已与兄弟省市合力打造出了多个省际毗邻区域,还包括平湖—金山产城融合发展区、千岛湖—黄山生态旅游合作区、温州浙南闽北合作发展区等。

这些省际毗邻区域涉及经济社会发展的方方面面,将省与省的联动延伸过渡性至县与县、镇与镇,在更底层探索密码一体化中的难点与痛点。比如,平湖—金山产城融合发展区就是以枫泾镇—新埭镇、金山卫镇—独山港镇、廊下镇—广陈镇、吕巷镇—新仓镇等坐落区域为切入点,推展交通设施、产业发展、民生保障、五谷丰登建设等领域合作。

最受注目的省际坐落区域当科长三角生态绿色一体化发展示范区,据理解,自开馆以来,示范区在制度创新、项目推进等方面成效显著,构建构成了“业界共治、机构法定、市场运作”的跨域管理新格局。今年5月,长三角一体化示范区新的发展建设有限公司和长三角一体化示范区水乡客厅研发建设有限公司正式揭牌,也让长三角一体化跨省域共投资源共享的机制真正做到实。

“产业合作则更必要地服务于我省‘四大建设’,推展我省高质量发展。”省发改委涉及负责人回应,当下我省打造出的众多发展平台都以此为出发点。

与长合区功能相似的中新嘉善现代产业园项目,正在集中力量建设,该产业园以智能传感产业为主导,是服务于我省大湾区建设的高端未来产业高地。

“最年轻”的省级新区,台州湾新区则是我省从顶层打造产业平台,推展长三角一体化和省域高质量发展双轮驱动的生动实践。

“台州湾新区的一个重要使命就是推展建设甬台温临港产业带,在此基础上,台州的发展触角将向北延伸,打破地理束缚,加强与长三角腹地各省市的交流与联系。”台州市发改委相关负责人回应,相结合台州的民营经济基础,台州湾新区将有利于增进资源要素集聚,更好地开展横跨区域发展政策协同试验,推动我省大湾区建设。

“地理距离和产业协同度是影响资源要素横跨区域流动的两个关键因素。在三省一市的合作中,从这两方面探寻破题可以事半功倍。”省发改委上述负责人说。

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